Les pays les plus menacés avertissent des pays comme l’Australie qu’ils seront perdants sur le plan économique s’ils ne relèvent pas leurs objectifs.
Certains des pays les plus vulnérables à l’effondrement du climat ont demandé aux Nations unies, au Royaume-Uni et à d’autres pays qui souhaitent prendre la tête de la lutte contre le changement climatique de les aider à faire en sorte que les grands émetteurs revoient à la hausse leurs objectifs en matière de carbone, comme cela a été demandé lors du sommet de la Cop26.
Ils ont ajouté que des pays comme l’Australie, qui a refusé d’adopter des objectifs stricts en matière de réduction des émissions de carbone, seraient perdants sur le plan économique.
Toutefois, ils ont déclaré que ce serait une « bataille difficile » pour garantir des révisions adéquates des objectifs nationaux en matière de carbone, et que tous ceux qui souhaitent voir des actions climatiques doivent utiliser l’année prochaine pour faire pression sur les gouvernements qui ont des plans inadéquats.
Lors de la Cop26 à Glasgow, les pays ont présenté des objectifs de réduction des émissions, connus sous le nom de contributions déterminées au niveau national (CDN), qui conduiraient à un réchauffement estimé à 2,4 °C par rapport aux niveaux préindustriels, soit bien plus que le 1,5 °C fixé dans l’accord de Paris sur le climat de 2015.
Tous les pays ont accepté de revenir l’année prochaine à une conférence en Égypte avec des objectifs révisés. Cependant, certains pays sont réticents à renforcer leurs objectifs – l’Australie, dont l’objectif est largement jugé inadéquat, a déjà signalé son refus, tandis que les États-Unis et l’UE ont déclaré que leurs objectifs étaient suffisants.
Selamawit Wubet, coordinateur de programme au Climate Vulnerable Forum (CVF), a déclaré au Guardian : « Environ la moitié des parties ont respecté le délai fixé par l’accord de Paris [pour produire de nouveaux CDN d’ici à la fin de 2020]. Il sera donc difficile d’encourager les pays à les réviser à nouveau.
« Ce qui est le plus crucial, c’est d’avoir une voix commune de tous les acteurs clés : les présidences de la Cop [du Royaume-Uni, qui a accueilli la Cop26, et de l’Égypte, qui accueillera la Cop27], le secrétariat de la CCNUCC [Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques], le secrétaire général des Nations unies, ainsi que les principaux blocs de négociation et de partis. »
Elle a déclaré qu’il serait essentiel de pouvoir examiner rapidement les CDN de chaque pays, ajoutant que la Cop26 a montré que « les pays peuvent apporter de meilleures contributions lorsque les attentes sont très claires à cet égard ».
Les membres du FVC, qui représente plus de 55 pays et plus de 1,4 milliard de personnes dans le monde, dans les endroits les plus exposés aux phénomènes météorologiques extrêmes, ont déclaré au Guardian que leurs efforts avaient au moins partiellement porté leurs fruits avant la Cop26.
M. Wubet a souligné le « baromètre » du FVC, une évaluation des CDN jusqu’au 31 décembre 2020, que le bloc cherche à répéter avant la prochaine Cop en novembre 2022. Le Programme des Nations Unies pour l’environnement a également réalisé des « évaluations solides » des CDN individuels, même si Wubet a noté qu’il n’a pas porté de jugement lorsque des différences de base et autres nécessitaient des calculs supplémentaires, et la CCNUCC a publié un « rapport de synthèse » prenant les CDN dans leur ensemble.
« Certains autres partenaires techniques suivent également les CDN, mais les critères d’évaluation varient, alors qu’il est très important de savoir clairement si un pays a effectivement augmenté ses ambitions ou non par rapport à son précédent CDN », a-t-elle déclaré.
Sara Ahmed, conseillère financière du groupe V20 des 20 ministres des finances du FVC, a déclaré que les pays devraient reconnaître les avantages de la réduction des émissions et du passage à une économie plus verte, qui créerait des emplois et améliorerait la santé.
Elle a déclaré au Guardian : « La pression pour obtenir des résultats n’est pas seulement une échéance de survie et une question politique, elle est aussi de nature économique et financière. Le passage à une économie à faible émission de carbone et résiliente au changement climatique se traduit par des gains socio-économiques plus importants. Il y a plus d’emplois dans les énergies renouvelables que dans les combustibles fossiles. »
La crise énergétique, qui s’est traduite par des prix élevés du gaz dans le monde entier, a mis en évidence les avantages économiques d’une économie à faible émission de carbone, a ajouté Ahmed. « La volatilité actuelle du marché des combustibles fossiles et les prix spot élevés auront un impact sur l’équilibre de l’offre et de la demande, et la pression des investisseurs ne fera que s’accentuer. La limite de 1,5C est la seule façon de préserver la stabilité financière mondiale dans le monde hautement interconnecté d’aujourd’hui. »
Elle a ajouté : « Les pays retardataires à fort taux d’émission non seulement brisent la confiance que le monde leur a accordée, mais risquent de souffrir économiquement. Par exemple, si l’Australie ne parvient pas à atteindre des objectifs climatiques compatibles avec une température de 1,5 °C au cours de cette décennie, le PIB australien diminuera de 6 % et la dette nette de la Nouvelle-Galles du Sud augmentera de 100 % d’ici à 2060, les contribuables finissant par payer la facture. »
Le gouvernement du Bangladesh, en tant que président du CVF, a publié une déclaration saluant les résultats de la Cop26. Le président a déclaré : « Les nations vulnérables ont demandé à la Cop26 d’agir de toute urgence, notamment en ce qui concerne le maintien de la limite de 1,5°C, la réaffirmation de l’apport d’un financement crucial pour le climat et l’accélération de l’adaptation grâce à un financement plus solide.